Информация для граждан
В адрес Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области (далее - Комитет) от органов местного самоуправления Московской области поступают вопросы о правомерности предоставления государственной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения» в отсутствие согласования с организацией газового хозяйства при перепланировке помещений, где установлены газовые приборы.В связи с этим считаем необходимым сообщить следующее.В соответствии с п.3 ч.1 ст.7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Согласно ч.1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных и муниципальных услуг, утверждается:
1) постановлением Правительства Российской Федерации - в отношении услуг, оказываемых в целях предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг;
2) нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации - в отношении услуг, оказываемых в целях предоставления исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации государственных услуг;
3) нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления - в отношении услуг, оказываемых в целях предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг.
Нормативными актами, указанными в
пунктах 1, 2 ч.1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг", согласование с организацией газового хозяйства при перепланировке помещений, где установлены газовые приборы, не
предусмотрено. Таким образом, при отсутствии в
нормативных актах, указанных в ч.1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2010 №
210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг", соответствующих норм требовать наличие согласования от организации
газового хозяйства перепланировки помещений, где установлены газовые приборы, в рамках предоставления услуги не правомерно.
Между тем, в соответствии с п. 5.5.3
правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003 (утв.
Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170) самовольная установка
дополнительного и перестановка имеющегося газоиспользующего оборудования не
допускается. Работы по установке дополнительного оборудования выполняет
специализированная организация по согласованию с газоснабжающей организацией. В соответствии с Правилами
пользования газом в быту, утвержденными Приказом ВО
"Росстройгазификация" при Совете Министров РСФСР от 26 апреля 1990 г. № 86-П, запрещается осуществлять перепланировку помещения, где установлены газовые приборы, без согласования с соответствующими
организациями. Приказом Министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 05.12.2017 № 1614/пр
«Об утверждении инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд»
утверждена инструкция по безопасному использованию газа при удовлетворении
коммунально-бытовых нужд, разработанная в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. № 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования". Инструкцией запрещено
осуществлять самовольное переустройство и (или) перепланировку помещений, в
которых установлено внутридомовое газовое оборудование и (или) внутриквартирное
газовое оборудование, без согласования с органом местного самоуправления в
порядке, предусмотренном жилищным законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 7.2.3 и 7.2.4
ГОСТ Р 54961-2012 «Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие
требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация.» предусмотрено, что
при техническом обслуживании газоиспользующего оборудования производится
проверка соответствия установки газоиспользующего оборудования проектной
документации. В случае переустройства сетей газопотребления газоиспользующее
оборудование должно быть отключено. Согласно п. 78 Правил пользования
газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании и содержании внутридомового и внутриквартирного
газового оборудования при предоставлении
коммунальной услуги по газоснабжению (утв. Постановлением Правительства РФ от
14.05.2013 № 410) проведенное с нарушением законодательства РФ переустройство газового оборудования, дымовых и вентиляционных каналов влечет за собой приостановку подачи газа без предварительного уведомления. Согласно п. 10.222 СП 42-101-2003
«Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых
труб» установлено, что газоиспользующее оборудование устанавливается на места,
предусмотренные проектом. Менять места их установки без согласования с организацией, разработавшей проект, не рекомендуется. Таким образом, при перепланировке
помещений, в ходе которой затрагивается газовое оборудование, необходимо
согласование с газораспределительной организацией. В связи с этим, при отсутствии
оснований для отказа в предоставлении услуги «Согласование переустройства и
(или) перепланировки жилого помещения», предусмотренных административным
регламентом, при выдаче решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, где установлены газовые приборы, в пункте 3 надлежит указывать на необходимость
перед началом работ осуществить их согласование с газораспределительной
организацией, а также на отсутствие права производства соответствующих работ без его получения. Также просим довести до сведения
заявителей всеми возможными способами вышеуказанную информацию (официальный
сайт администрации, стенды в администрациях, буклеты, социальные сети, иное).
#Шаховская #гоШаховская #нашеПодмосковье #городскойокругШаховская #новостиШаховская
