О работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации городского округа Шаховская за 2019 год

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации городского округа Шаховская (далее – Комиссия) координирует межведомственное взаимодействие и работает в тесном контакте со всеми субъектами профилактики (ОМВД, управлением образования, центром занятости населения, отделом опеки и попечительства; отделом культуры, молодежи и спорта; ЦРБ, социальной защитой населения и уголовно-исполнительной инспекцией).

Деятельность комиссии и всех субъектов профилактики осуществляется в соответствии с комплексным планом мероприятий и планом заседаний комиссии, принимаемым на год.

В 2019 году комиссией было проведено 28 заседаний, в том числе 4 выездных: 3 - в образовательные учреждения (МБОУ «Шаховская открытая (сменная) общеобразовательная школа», МБОУ «Шаховская СОШ №1» и МКОУ «Шаховская школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья») и 1 - в дневное отделение ГКУСО МО «Шаховской СРЦН «Колпица». В ходе выездных заседаний члены комиссии познакомилась с работой данных учреждений, обсуждались вопросы профилактической работы с детьми и родителями.

На заседаниях комиссии было рассмотрено 20 целевых вопросов, в том числе основные: «Анализ реализации наставничества, как формы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», «Об организации летнего отдыха несовершеннолетних, детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также несовершеннолетних, в отношении которых организовано проведение индивидуальной профилактической работы. Трудоустройство несовершеннолетних», «О проведении Всероссийской акции «Безопасность детства», «О проведении акции «Безопасные окна»; о проведении профилактических мероприятий «Безнадзорные дети», «Каникулы», «Подросток-занятость».

В 2019 году комиссией рассмотрено 116 дел об административных правонарушениях (АППГ – 110), в том числе 30 – в отношении несовершеннолетних (АППГ – 34), 86 – в отношении родителей и иных законных представителей (АППГ – 74), в отношении иных лиц – 0 (АППГ – 2). Основные виды правонарушений несовершеннолетних – курение на отдельных территориях, употребление спиртных напитков.

В 2019 году административное наказание в виде штрафа назначено 67 лицам (АППГ – 57), из них: несовершеннолетним – 20 (АППГ – 30), родителям и иным законным представителям – 47 (АППГ – 27).

Общая сумма наложенных штрафов составила – 66 300 руб. (АППГ – 29200 руб.) В отношении несовершеннолетних было вынесено штрафов на сумму 45 400 руб. (АППГ – 15 900 руб.), в отношении родителей и иных законных представителей – 20900 руб. (АППГ – 13300 руб.).

В службу судебных приставов по неуплате штрафов было отправлено 53 материала (АППГ – 26).

В 2018 году комиссией рассмотрено 4 постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетних (АППГ – 9). Основные виды противоправных деяний – кражи и причинение телесных повреждений.

В результате рассмотрения правонарушений, комиссией вынесено 62 постановления о проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их родителями.

В 2019 году субъектами профилактики проводилась работа в отношении 44 семей и 32 несовершеннолетних. На конец 2019 года на различных видах учета состояло 29 семей и 18 детей.

Основной причиной неблагополучия в семье являются: склонность родителей к употреблению спиртных напитков, нетрудоустройство, социально-бытовая некомпетентность, воспитание детей только одним родителем, нарушение детско-родительских отношений.

Основными причинами, способствующими совершению подростками противоправных деяний, стали недолжный контроль родителей за времяпрепровождением своих детей вне дома, сменные графики работы родителей, не занятость детей во внеурочное время, особенности характера подростков.

Семьям и детям оказывалась помощь в оформлении и получении социальных выплат; материальная помощь от волонтеров и при проведении акций «Собери ребенка в школу», «Белый цветок», «Новогоднее чудо»; помощь родителям в трудоустройстве; направление законных представителей на консультации и лечение к врачу-наркологу ГБУЗ МО «Шаховская ЦРБ»; дети направлялись для реабилитации в Шаховской СРЦН «Колпица» и в летние лагеря; при необходимости к работе с семьей подключались психологи Шаховского СРЦН «Колпица» и общеобразовательных учреждений городского округа; родителям оказывалась правовая помощь, а также помощь в ремонте жилых помещений.

Несовершеннолетние привлекались к занятиям досуговой деятельности: посещали спортивные секции, кружки, молодежные объединения; работали в трудовых бригадах при школе; в период летних каникул работали в ЛТО «Юность»; привлекались на массовых мероприятиях в роли волонтеров; отдел культуры, молодежи и спорта привлекал данных подростков к участию в спортивных соревнованиях.

Семьи и несовершеннолетние регулярно посещались представителями субъектов профилактики по месту жительства с целью проверки надлежащего исполнения обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию несовершеннолетних детей.

В 2019 году по итогам проведения профилактической работы, 10 семей и 11 несовершеннолетних были сняты с различных видов учета в связи с исправлением.

Также проводилась работа в соответствии с Постановлением Губернатора Московской области от 17.04.2015 г. № 139 – ПГ «Об утверждении Порядка осуществления деятельности по раннему выявлению случаев нарушения прав и законных интересов детей и оказанию помощи семьям в вопросах защиты прав и законных интересов детей».

В 2019 году на заседании комиссии было открыто 8 случаев раннего выявления нарушения прав и законных интересов детей (АППГ – 2). Все случаи были переданы для проведения профилактической работы в отдел участковой социальной службы. Основными причинами нарушения прав и законных интересов детей явились: социально-бытовая некомпетентность родителей и нарушение детско-родительских отношений. По итогам проведения реабилитации, 2 случая нарушения прав ребенка были закрыты в связи с нормализацией обстановки в семье.

Согласно комплексного плана совместно с субъектами системы профилактики проводились мероприятия, направленные на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, профилактику преступлений в отношении несовершеннолетних, профилактику наркомании, токсикомании, табакокурения, пропаганду здорового образа жизни, такие как:«Каникулы», «Безнадзорные дети», «Здоровье – твое богатство», «Семья», «Подросток – занятость», «Дети России», «Единый день безопасности», рейдовые мероприятия, акции.

Осуществлял свою работу выездной подростковый правовой клуб «Я и закон», в который входят представители субъектов профилактики, прокуратура. В образовательных учреждениях с подростками проводились профилактические беседы, лекции в целях профилактики преступлений и правонарушений; недопущения употребления и распространения наркотических средств и психотропных веществ; употребления спиртосодержащей и табачной продукции; о безопасном Интернете; безопасном поведении; ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Также проводилась просветительская работа членами клуба среди родителей.

С целью профилактики безнадзорности, снижения уровня правонарушений и преступлений, контроля за занятостью подростков, формирования у несовершеннолетних социального опыта и воспитания гуманности, выработки морально-нравственных ценностей, члены комиссии по делам несовершеннолетних, являющиеся руководителями органов и учреждений системы профилактики, закреплялись в роли наставников за несовершеннолетними, в отношении которых организовано проведение индивидуальной профилактической работы.

Данная форма работы с несовершеннолетними принесла свои положительные результаты – у несовершеннолетних появился дополнительный контроль со стороны взрослых, в том числе в каникулярное время; с детьми и их родителями проводились профилактические беседы.