


В соответствии с п. 3 статьи39.42 Земельного кодекса Российской Федерации Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации настоящим сообщает, что в целях размещения антенно-мачтовых сооружений связи по проекту «Устранение цифрового неравенства» возможно установление публичного сервитута в отношении земель следующих кадастровых кварталов и земельного участка (их частей):
50:32:0000000:38074, по адресу: Московская область, Серпуховский муниципальный район, лесничество «Русский лес», Данковское участковое лесничество, квартал 67, выделы 11-19, 23-28, 30-36, 38-42, 44, квартал 68 выделы;
50:16:0103032, по адресу: Московская область, г.о. Богородский, п. Горбуша;
50:07:0030201, по адресу: Московская область, г.о. Волоколамский;
50:29:0060101, по адресу: Московская область, г.о. Воскресенск, д. Свистягино;
50:04:0160304, по адресу: Московская область, г.о. Дмитровский, п. Поповка;
50:30:0030308, по адресу: Московская область, г.о. Егорьевск, д. Пожинская;
50:30:0020306, по адресу: Московская область, г.о. Егорьевск, д. Рахманово;
50:30:0020120, по адресу: Московская область, г.о. Егорьевск;
50:30:0030209, по адресу: Московская область, г.о. Егорьевск, д. Пожинская;
50:03:0080213, по адресу: Московская область, г.о. Клин, д. Колосово;
50:03:0030104, по адресу: Московская область, г.о. Клин;
50:03:0080214, по адресу: Московская область, г.о. Клин, д. Семчино;
50:03:0040180, по адресу: Московская область, г.о. Клин;
50:03:0070241, по адресу: Московская область, г.о. Клин, д. Шипулино;
50:35:0010102, по адресу: Московская область, г.о. Луховицы, д. Лисьи Норы;
50:35:0020206, по адресу: Московская область, г.о. Луховицы;
50:35:0020401, по адресу: Московская область, г.о. Луховицы;
50:35:0050213, по адресу: Московская область, г.о. Луховицы, д. Плешки;
50:18:0090115, по адресу: Московская область, г.о. Можайский;
50:20:0041411, по адресу: Московская область, г.о. Одинцовский;
50:24:0090406, по адресу: Московская область, г.о. Орехово-Зуевский, д. Рудне-Никитское;
50:24:0060708, по адресу: Московская область, г.о. Орехово-Зуевский, д. Велино;
50:27:0020331, по адресу: Московская область, г.о. Подольск;
50:09:0060126, по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск;
50:32:0080112, по адресу: Московская область, г.о. Серпухов;
50:32:0080205, по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, д. Большая Городня;
50:25:0040212, по адресу: Московская область, г.о. Шатура, д. Дмитровка;
50:06:0100102, по адресу: Московская область, г.о. Шаховская, д. Малое Крутое;
50:06:0050602, по адресу: Московская область, г.о. Шаховская, д. Обухово.
Обоснованием необходимости установления публичного сервитута являются мероприятия по устранению цифрового неравенства между жителями городского и сельского населения и предоставлению возможности оказания современных услуг связи жителям населенных пунктов с численностью населения от 100 до 500 человек (проект «Устранение цифрового неравенства»).
об установлении публичного сервитута и прилагаемым к нему описанием
местоположения границ публичного сервитута в Министерстве цифрового развития,
связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по адресу: 123112, Москва,
Пресненская наб., д. 10, стр. 2, IQ-квартал; в администрации городского округа
Серпухов по адресу: 142203, Московская обл., г. Серпухов, ул. Советская, д. 88;
в администрации Богородского городского округа Московской области по адресу:
142400, Московская обл., г. Ногинск, Советская ул., д. 42; в администрации
Волоколамского городского округа Московской области по адресу: 143600,
Московская обл., г. Волоколамск, Революционная ул., д. 5; в администрации
городского округа Воскресенск Московской области по адресу: 140200, Московская
обл., г. Воскресенск, пл. Ленина, д. 3; в администрации Дмитровского городского
округа Московской области по адресу: 141800, Московская обл., г. Дмитров,
ул. Советская, д. 2; в администрации городского округа Егорьевск Московской
области по адресу: 140301, Московская обл., г. Егорьевск, ул. Парижской
Коммуны, д. 11/89; в администрации городского округа Клин Московской области по
адресу: 141600, Московская обл., г. Клин, ул. Карла Маркса, д. 68-А; в
администрации городского округа Луховицы Московской области по адресу: 140501,
Московская обл., г. Луховицы, Советская ул., стр. 5; в администрации Можайского
городского округа Московской области по адресу: 143200, Московская обл., г.
Можайск, Московская ул., д. 15; в администрации Одинцовского городского округа
Московской области по адресу: 143000, Московская обл., г. Одинцово, ул. Маршала
Жукова, д. 28; в администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской
области
по адресу: 142600, Московская обл., г. Орехово-Зуево, Октябрьская пл., д. 2;
в администрации городского округа Подольск Московской области по адресу:
142100, Московская обл., г. Подольск, ул. Кирова, д. 4; в администрации городского
округа Солнечногорск Московской области по адресу: 141506, Московская обл.,
г. Солнечногорск, Банковская ул., д. 2; в администрации городского округа
Шатура Московской области по адресу: 140700, Московская обл., г. Шатура, пл.
Ленина, д. 2; в администрации городского округа Шаховская Московской области по
адресу: 143700, Московская обл., рабочий поселок Шаховская, 1-я Советская ул.,
д. 25.
со дня опубликования данного сообщения (в соответствии с п. 8 ст. 39.42
Земельного кодекса Российской Федерации).
Заинтересованные лица могут ознакомиться с поступившим ходатайством
Подать заявления об учете прав на земельный участок можно по адресу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Москва, Пресненская наб., д. 10, стр. 2, IQ-квартал).
Срок подачи
заявлений об учете прав на земельный участок, в отношении которого
испрашивается публичный сервитут, составляет 15 (пятнадцать) дней
Время приема заинтересованных лиц для ознакомления с поступившим ходатайством об установлении публичного сервитута и подачи заявлений:
Понедельник – четверг: с 9:30 до 12:30 и с 14:00 до 17:00;
Пятница: с 9:30 до 12:30 и с 14:00 до 15:00.
Подробнее о порядке приема граждан можно узнать на сайте https://digital.gov.ru/ru/appeals/personal/.
Данная информация размещена на официальных сайтах Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (https://digital.gov.ru/ru/), администрации городского округа Серпухов (https://serpuhov.ru/), администрации Богородского городского округа Московской области (https://bogorodsky-okrug.ru/), администрации Волоколамского городского округа Московской области (https://volok-go.ru/), администрации городского округа Воскресенск Московской области (https://vos-mo.ru/), администрации Дмитровского городского округа Московской области (https://dmitrov-reg.ru/), администрации городского округа Егорьевск Московской области (https://egoradmin.ru/), администрации городского округа Клин Московской области (https://www.klincity.ru/), администрации городского округа Луховицы Московской области (https://luhovitsy.mosreg.ru/), администрации Можайского городского округа Московской области (https://admmozhaysk.ru/), администрации Одинцовского городского округа Московской области (https://odin.ru/), администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области (https://ozmo.ru/), администрации городского округа Подольск Московской области (https://подольск-администрация.рф/), администрации городского округа Солнечногорск Московской области (https://solreg.ru/), администрации городского округа Шатура Московской области (https://shatura.ru/), администрации городского округа Шаховская Московской области (https://шах-го.рф/).
Информационные материалы для организации работы (бесед, лекций, выступлений) с обучающимися и их родителями по профилактике преступлений, правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков, экстремисткой деятельности, фактов мошенничества с разъяснением ответственности за данные деяния
Семейный кодекс РФ
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей (п.1 ст.63 СК РФ).
Родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (п.1 ст.63 СК РФ). При этом родители не вправе причинять вред психическому и физическому здоровью своих детей и их нравственному развитию (п.1 ст.65 СК РФ).
Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»
от 29.12.2012 N 273-ФЗ
Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют преимущественное право на обучение и воспитание детей перед всеми другими лицами. Они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка (п.1 ст.44).
Уголовный кодекс РФ
К несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа (п. 2., ст. 87). Видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются: а) штраф; б) лишение права заниматься определенной деятельностью; в) обязательные работы; г) исправительные работы; д) ограничение свободы; е) лишение свободы на определенный срок (ст. 88).
Кодекс об административных правонарушениях
Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа (п.1 ст.5.35 КоАП).
Нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до 16 лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ - влечет наложение административного штрафа на родителей (законных представителей) несовершеннолетних (ст.20.22 КоАП).
Участие несовершеннолетних в несанкционированных мероприятиях повлечет привлечение их родителей (в случае не достижения несовершеннолетним возраста привлечения к административной ответственности, т.е. 16 лет) к установленной законом ответственности от 10 до 20 тысяч рублей штрафа или обязательных работ на срок до пятидесяти часов. Если же при этом был причинен вред чьему-либо здоровью или имуществу, или нарушение совершено повторно, в силу вступит уже более серьезное наказание: штраф на граждан от 150 до 300 тысяч рублей или обязательные работы на срок до двухсот часов. Предусмотрен также административный арест на срок до 30 суток (ст. 20.2, ст.20.2.2. КоАП РФ).
Массовое распространение экстремистских материалов, включенных в соответствующий опубликованный федеральный список экстремистских материалов, либо их производство или хранение в целях массового распространения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до 15 суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства (ст. 20.29 КоАП РФ).
Закон Московской области от 4 декабря 2009 года N 148/2009-ОЗ «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области»
В Московской области не допускается нахождение несовершеннолетних в возрасте до 16 лет в ночное время с 22 часов до 6 часов, а в период с 1 мая по 31 августа в ночное время с 23 часов до 6 часов без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц; в возрасте от 16 до 18 лет в ночное время с 23 часов до 6 часов без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, в общественных местах (п. 2, 3 ст.4).
Родители (лица, их заменяющие) обязаны принимать меры по недопущению нахождения несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение не допускается (п. 1 ст.6).
Особенности борьбы с наркопреступностью в сфере информационно-телекоммуникационных технологий
Бесконтактный способ распространения синтетических наркотиков базируется на широком использовании сети Интернет, которая рассматривается организаторами наркобизнеса не только как огромная рекламная и пропагандистская площадка, но и как средство коммуникации, вербовки продавцов и курьеров, способ и место сбыта наркотиков.
В специализированных сетевых сообществах, так называемых «наркофорумах», любой желающий за определенную плату может разместить рекламу о продаже наркотических средств, их видах, ценах, способах приобретения и ссылку на свой интернет-сайт. В том числе на таких форумах любой из зарегистрированных там пользователей может участвовать в обсуждении тех или иных видов наркотиков и оценке деятельности представленных интернет-магазинов.
Существует два основных типа распространения наркотических средств через сеть Интернет:
1) через интернет-сайты автоматических продаж;
2) с использованием программ для мгновенного обмена сообщениями.
Кроме того, программы-мессенджеры используются для организации спам-рассылок с рекламой указанных магазинов и способов обхода блокировки. Для привлечения новых и удержания постоянных клиентов проводятся специальные маркетинговые акции, осуществляются бесплатные доставки «пробников», предоставляются скидки и т.п.
В данных системах прослеживается ступенчатая иерархия, все функции участников преступной деятельности четко распределены, соблюдается жесткая дисциплина, продумана система безопасности, на которую щедро тратятся полученные от наркобизнеса доходы. В такие преступные структуры обычно входят «закладчики» различных уровней, «вербовщики», «кладовщики», «курьеры», «операторы», «финансовый директор», программисты, координаторы, диспетчеры, финансисты, кассиры, легализаторы, химики. Хорошо зарекомендовавший и проявивший себя в работе сотрудник переводится на вышестоящие должности с увеличением заработной платы. В отношении «персонала», допустившего нарушения, применяются штрафные санкции. Каждый сотрудник получает развернутые инструкции, в которых подробно описано, как правильно фасовать, хранить и перевозить наркотические средства, делать «закладки», общаться с потребителями наркотиков, как безопасно пользоваться электронными счетами и обналичивать денежные средства, как пользоваться анонимными средствами передачи информации через Интернет и анонимными иностранными прокси-серверами при посещении интернет-страниц и в общении между собой, как вести себя в случае задержания сотрудниками правоохранительных органов и т.д. Ряды нижестоящих звеньев постоянно пополняются посредством ведения грамотной «вербовочной» работы в Интернете, обещанием высокого дохода при минимальных временных затратах.
Подобные схемы сетевого наркобизнеса существенно затрудняют установление личностей наркодельцов и формирование доказательственной базы их причастности к преступной деятельности.
В России действуют более 10 тысяч интернет-ресурсов (в том числе автомагазины, каналы в мессенджере Telegram), посредством которых осуществляется незаконный сбыт наркотиков.
В 2012 году в России создан Единый реестр сайтов, доступ к которым блокируется Роскомнадзором. (Адрес для обращений: https: //eais.rkn/gov/en/feedback)
ГУНК МВД России наделено функцией по оценке размещенной на сайтах информации о наркотиках. Так, в 2017 году ГУНК рассмотрено более 46 тысяч электронных обращений Роскомнадзора, по которым принято 19 432 решений об ограничении доступа к интернет-сайтам и страницам в социальных сетях, располагающим запрещенной информацией о способах, методах изготовления, использования наркотиков, местах их приобретения.
Между тем, для работы с запрещенными сайтами преступниками используется программное обеспечение, представляющее собой анонимную сеть, с помощью которой осуществляется передача данных в зашифрованном виде.
Как показывает опыт, в том числе и международный, чаще всего в связи с несовершенством законодательства само по себе прекращение деятельности интернет-ресурсов не приводит к сокращению объема наркоторговли, поэтому основные усилия сотрудников наркоконтроля ОВД направлены на пресечение каналов поставок наркотиков, ликвидации организованных групп и преступных сообществ, занимающихся их изготовлением и сбытом.
Руководство МВД России уделяет особое внимание этим проблемам. В 2017 году пунктом 4.5 ПООМ МВД России ГУНК поручено организовать комплекс мероприятий по выявлению и пресечению деятельности участников преступных группировок, занимающихся распространением подконтрольных веществ бесконтактным способом при помощи сети Интернет. В результате проведенных мероприятий в прошлом году ОВД выявлено 7 179 наркопреступлений, совершенных с использованием интернет-технологий, возбуждены уголовные дела в отношении 3 069 лиц, причастных к их совершению, из незаконного оборота изъято свыше 1 т 976 кг наркотиков. Прекращена незаконная деятельность 654 российских интернет-ресурсов (форумы, магазины автоматических продаж, телеграм-каналы). Активная работа сотрудников наркоконтроля привела к ликвидации в августе 2017 года крупной интернет-площадки по продаже наркотиков RAMP, на которой размещалась реклама более 33 оптовых и 121 розничных магазинов.
В 2015–2016 годах одним из основных игроков на российском наркорынке с годовым оборотом 2,3 миллиарда рублей являлся международный интернет-магазин «ХимПром». Было налажено производство синтетических наркотиков в трех подпольных лабораториях производительностью от 150 до 500 кг в неделю, созданы оптовые склады в 10 регионах Российской Федерации. С целью сбыта наркотиков преступники организовали структурные подразделения в 14 регионах, наладили логистическую цепочку, включающую в себя доставку особо крупных партий наркотических средств в специально оборудованных тайниками автомашинах. Расчеты осуществлялись с использованием различных криптовалют и электронных платежных систем.
В результате проведенных мероприятий задержаны 67 участников наркогруппировки, 47 из которых являются гражданами Украины. Из незаконного оборота изъято свыше четырех тонн синтетических наркотиков, 3,5 тонны прекурсоров, 250 единиц лабораторного оборудования, 2,5 миллиона рублей, 18 общегражданских паспортов Российской Федерации с признаками подделки, девять автомашин, оборудованных тайниками.
В январе–апреле 2017 года пресечена деятельность крупного интернет-магазина, специализирующегося на распространении сильнодействующих веществ(5), содержащих анаболические стероиды, в 60 городах России с использованием услуг ФГУП «Почта России» и транспортной компании. Анаболики для дальнейшего распространения по России поступали через Республику Казахстан из КНР. Привлечены три организатора сети сбыта, изъято около 90 кг различных анаболических стероидов.
В 2015 году в российском интернет-пространстве появился новый магазин Stuff.store, созданный для распространения на территории Российской Федерации оптовых партий синтетических наркотиков. Организаторами был налажен весь цикл оборота наркотических средств – от производства до сбыта конечному потребителю, вербовка участников осуществлялась через социальные сети путем размещения объявлений о приеме на высокооплачиваемую работу в качестве закладчиков и курьеров. С целью сбыта наркотиков организаторами сформированы структурные подразделения группировки в 10 регионах Российской Федерации, налажена логистическая цепочка, включающая в себя доставку особо крупных партий наркотических средств в оборудованных тайниками автомашинах. Расчеты осуществлялись с использованием криптовалют. К 2017 году группировка стала одним из самых крупных «игроков» на российском наркорынке.
В январе–феврале 2018 года ГУНК МВД России совместно с семью региональными подразделениями наркоконтроля проведена специальная операция, в результате которой деятельность межрегиональной организованной преступной группы пресечена. На территории Московской, Новосибирской, Челябинской областей, а также Хабаровского края выявлены и ликвидированы четыре нарколаборатории, производительность которых составляла от 20 до 100 кг синтетических наркотиков в неделю. Пресечена деятельность структурных подразделений в Московской, Ивановской, Челябинской, Свердловской и Новосибирской областях. Задержано 27 участников наркогруппировки, из незаконного оборота изъято более 345 кг синтетических наркотических средств, 500 кг различных химических реактивов, используемых при изготовлении наркотиков, 87 единиц лабораторного оборудования.
В 2018 году участники наркобизнеса продолжают активно использовать для совершения наркопреступлений возможности сети Интернет, электронных платежных систем и сервисов, в связи с чем ГУНК и территориальными органами МВД России на региональном уровне осуществляется комплекс мероприятий, направленный на выявление и пресечение деятельности организованных групп и преступных сообществ, занимающихся распространением наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
Разработка организованных преступных групп, осуществляющих сбыт наркотиков через Интернет и электронные системы платежей, достаточно сложна, требует детального и длительного документирования фактов преступной деятельности, значительного количества привлекаемых технических средств. Успех работы на данном направлении зависит от целеустремленности и профессиональной грамотности полицейских, их слаженного взаимодействия с другими службами и организациями.
В рамках организации взаимодействия ГУНК МВД России сотрудничает с ФГУП «Главный научно-исследовательский вычислительный центр Управления делами Президента Российской Федерации». Активное взаимодействие осуществляется также с Росфинмониторингом, Ростелекомом, службами безопасности банков, платежных систем, «Почтой России», транспортными компаниями, администрациями каршеринговых компаний, социальных сетей, бирж криптовалют.
Основной характерной особенностью компьютерных сетей является то, что цифровая информация о всех действиях в них всегда сохраняется. Учитывая это в практической деятельности, ГУНК для выявления и установления участников интернет-магазинов применяется система интернет-разведки в открытых источниках ОSINT, включающая в себя поиск, выбор и сбор разведывательной информации, полученной из общедоступных источников, и ее анализ.
По отдельным вопросам изучения и анализа распространения новых видов синтетических наркотиков используется онлайн-система AIPSIN DRUGS белорусской компании «БелХард Групп».
В некоторых регионах России создана и внедрена автоматизированная информационная система «Незаконный оборот наркотиков» (АИС «НОН» – база данных оперативной информации по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и банк данных нераскрытых преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков). В базу вносятся данные о сбытчике и обстоятельствах приобретения задержанным лицом наркотического средства. Ее формирование осуществляется на основе учетных карточек, отражающих информацию о фигуранте уголовного дела и неустановленном лице, сбывшем ему наркотическое средство, с указанием используемых при сбыте никнеймов, IP-адресов, MAC-номеров, номеров учетных записей в различных программах, электронных платежных системах, банковских счетов, «КИВИ-кошельках», а также картографических мест закладок наркотических средств и т.п. Массив позволяет выявлять дополнительные эпизоды преступной деятельности изобличенного продавца наркотиков путем установления совпадений информации о сбытчиках по нескольким параметрам (по никнеймам, номерам сотовых телефонов, номерам счетов, через которые происходила оплата приобретаемого наркотика, и др.).
В 2017 году разработан и внедрен программный комплекс, предназначенный для вскрытия методов конспирации, используемых наркодиллерами при движении электронных финансовых потоков. В него входят АИС «Киви», формируемая за счет аккаунтов системы Visa QIWI Wallet, и аналогичная АИС «Перевод», работающая по банковским счетам.
В Мурманской области и Удмуртской Республике в 2017 году на базе ИСОД МВД России создана ИПС «Дистанционный сбыт наркотических средств».
Одной из причин, способствующих росту преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, совершенных с использованием стремительно развивающихся ИК-технологий, является некоторое отставание процесса принятия соответствующих законодательных норм.
Так, по нашему мнению, необходима уголовная ответственность в отношении лиц, участвующих в создании программного обеспечения и оборудования, используемого для сбыта наркотиков (создание и администрирование интернет-сайтов и страниц в социальных сетях, на которых размещается информация о сбыте наркотиков и психотропов).
Необходимо дополнить Уголовный кодекс Российской Федерации статьей, предусматривающей уголовную ответственность за пропаганду и незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, способов, методов их изготовления, мест сбыта и немедицинского потребления, а также способов и методов незаконного культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.
Следует также отметить, что ряд мер, направленных на устранение причин, способствующих совершению наркопреступлений с использованием информационно-коммуникационных технологий, сети Интернет, возможностей операторов сотовой связи, предусмотрен Планом реализации решений Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Российской Федерации от 23 сентября 2016 г. № 2 «Об эффективности работы по выявлению, пресечению, расследованию и предупреждению преступлений, совершаемых с использованием современных информационно-коммуникационных технологий».
В этой связи ГУНК МВД России была поддержана разработка законодательных инициатив, предусматривающих ответственность (в том числе административную) операторов мобильной связи – юридических лиц и отдельных продавцов – физических лиц за реализацию идентификационных модулей абонентов (SIM-карт) без идентификации и регистрации их покупателей и заключения соответствующих договоров.
Сегодня главным средством отмывания преступных наркодоходов является криптовалюта (Биткоин, Ethertum и т.д.), анонимность и транснациональность которой в совокупности с активным развитием теневого Интернета образуют благоприятную среду для передачи и отмывания наркоденег.
В 2016 году создана межведомственная рабочая группа Госдумы Российской Федерации по оценкам рисков оборота криптовалюты. В Госдуме 2 июня 2016 года проведена научно-практическая конференция «Электронная валюта в свете современных правовых и экономических вызовов». В настоящее время Центробанком и Правительством России готовится законопроект о криптовалютах.
По нашему мнению, в качестве первоначальных мер по созданию механизмов, позволяющих отслеживать использование криптовалюты в незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ, инициатива Банка России крайне актуальна.
В качестве мер, следующих за установлением правового статуса криптовалют, целесообразно рассмотреть вопросы:
- об обязательной регистрации юридических лиц, осуществляющих данные операции, в налоговых органах и финансовых регуляторах;
- о введении для НКО и банковских учреждений запрета на осуществление операций с криптовалютами с незарегистрированными в установленном порядке юридическими лицами;
- о введении уголовной ответственности за их теневой оборот;
- о закреплении перечня требований для обменных пунктов, бирж, а также банкоматов порядка изъятия криптовалют при проведении оперативно-разыскных мероприятий и следственных действий, а также наложения ареста на их оборот.
В конце 2016 года ГУНК МВД России столкнулось с массовыми обращениями граждан о спам-рассылках в мессенджерах. Одной из мер, на наш взгляд, должно явиться законодательное закрепление запрета и ответственности за массовую рассылку противоправной информации, а также приравнивания мессенджеров к операторам связи.
В силу высокой степени общественной опасности незаконный ввоз и распространение СДВ и ядовитых веществ на территории Российской Федерации являются уголовными преступлениями (ст. 226.1, 234 УК РФ). Особую озабоченность вызывает увеличивающийся оборот такого вида СДВ, как анаболические стероиды, являющихся распространенными и популярными допинговыми препаратами в профессиональном спорте, которые прочно «захватили» фитнес, экстремальные виды спорта и спорт высоких достижений. Пропаганда потребления СДВ с использованием возможностей сети Интернет существенно повышает их популярность среди населения. Сведения о способах и методах использования, возможность распространения через интернет-ресурсы делает их доступными для широкого круга возможных потребителей.
Однако, в отличие от интернет-ресурсов по распространению наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, возможность блокировки таких же ресурсов, касающихся СДВ и ядовитых веществ, в настоящее время отсутствует. Кроме того, дополнительной уголовной квалификации требует сбыт СДВ и ядовитых веществ (ст. 234 УК РФ), совершаемый с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая сеть Интернет.
Памятка для педагогов по профилактике вовлечения подростков в незаконный оборот наркотиков через сеть Интернет
1.Осуществление контроля за изменениями в поведении обучающихся, с оперативным отслеживанием изменений в их состоянии:
·появление в речи специфических терминов;
·логотипы, эмблемы, относящиеся к наркокультуре, на одежде и личных вещах;
·низкая эмоциональная вовлеченность в деятельность офлайн, отсутствие интересов вне информационного пространства;
·наличие подписок в социальных сетях на паблики и группы, пропагандирующие или оправдывающие употребление различных психоактивных веществ;
·наличие у подростка технических средств для употребления веществ и растворов (типа систем нагревания табака и жидкостей для вдыхания).
В случае обнаружения нескольких из вышеперечисленных проявлений НЕ ЗАМАЛЧИВАТЬ проблему, а обращаться к педагогу-психологу и уведомлять администрацию образовательной организации!
2.Проведение просветительской работы с родителями обучающихся о причинах и рисках наркотизации с привлечением педагогов-психологов, психиатров, клинических психологов и пр.
3.Работа с семьями высокого риска наркотизации совместно с педагогом-психологом и социальным педагогом:
·с семьями, члены которых употребляют или имели опыт употребления наркотиков;
·с семьями, отличающимися девиантным или криминальным поведением, включающим физическое насилие;
·с семьями, фрустрированными несоответствием между ожидавшимися успехами в жизни и реальными достижениями;
·социально-неблагополучными семьями (уход из семьи одного из родителей, развод родителей, низкий материальный достаток и пр.).
Учителям, классным руководителям, педагогам-психологам и социальным педагогам необходимо проводить мониторинг контента, которым делятся учащиеся на своих страницах в социальных сетях, отслеживать потенциально опасные сообщества и страницы, подписчиком и участников которых становятся дети, оперативно реагировать во взаимодействии с родителями, администрацией образовательной организации.
Памятка для родителей (законных представителей) по контролю за поведением детей в сети Интернет
1. Поддерживать доверительные отношения с ребенком.
2.Знать и разделять интересы и увлечения своего ребенка.
3.Знать круг общения ребенка: друзей, приятелей, знакомых.
4.Контролировать контент ребенка (что смотрит, что слушает, что читает, в каких интернет-сообществах состоит, какими мессенджерами пользуется и пр.).
5.Поддерживать контакт с образовательной организацией, в которой обучается ребенок: классным руководителем, педагогом-психологом др.
6. Отслеживать любые изменения в состоянии и поведении ребенка.
Необходимо помнить, что средства связи и доступ в Интернет для несовершеннолетних предоставляется родителями (законными представителями).
По данным МВД РФ основным средством распространения деструктивной информации через сеть Интернет на сегодня является «Telegram».
Мобильные гаждеты и персональные компьютерынеобходимо проверять специальными программами, имеющими возможность либо отправлять родителям отчёт о посещении детьми опасных ресурсов, либо блокировать опасный контент.
Алгоритмы и рекомендации для детей и родителей по безопасному поведению в сети Интернет
1. Убедитесь, что ваше интернет-соединение защищено.
2.Используйте надежные пароли:
- длинный: минимум 12 символов, в идеале, даже больше;
- не очевидный: в пароле не используются комбинации последовательных цифр (1234) и личная информация, которую может угадать тот, кто вас знает, например, дата рождения или имя домашнего животного;
- не содержит запоминающихся сочетаний клавиш.
3.Поддерживайте программное обеспечение и операционные системы в актуальном состоянии.
4.Следите, по каким ссылкам вы переходите.
5.Обеспечьте защиту устройств от посторонних.
6.Удаляйте неиспользуемые учетные записи.
7.Будьте осторожны с загружаемыми из интернета объектами.
8. Будьте осторожны с информацией, публикуемой в интернете
В интернете нет возможности удаления опубликованной информации. Все опубликованные комментарии и изображения могут навсегда остаться в сети, поскольку при удалении оригинала не происходит удаление копий, которые могли сделать другие пользователи. После публикации комментария уже нет возможности «взять свои слова обратно», также невозможно удалить опубликованное компрометирующее изображение. Если вы не хотели бы, чтобы вашу публикацию увидели родители или потенциальный работодатель, не стоит публиковать этот материал.
Так же будьте осторожны, публикуя личную информацию в интернете: не указывайте адрес и дату рождения в биографических данных социальных сетей. В реальной жизни вы бы не сообщали личные данные незнакомцам, аналогично не следует публиковать их в интернете и делать доступными миллионам пользователей.
Соблюдайте осторожность при предоставлении адреса электронной почты. Полезно иметь дополнительную временную учетную запись электронной почты, используемую исключительно для регистрации и подписки. Она должна отличаться от рабочей и от используемой для переписки с друзьями и близкими.
9. Будьте осторожны при знакомствах в интернете.
Ваши интернет-знакомые не всегда являются теми, за кого себя выдают. Они могут даже не являться реальными людьми. В случае получения сообщения от незнакомого взрослого ребенком, не нужно на него отвечать. Необходимо проинформировать родителей о сообщениях от незнакомца. Предложения о знакомстве нужно игнорировать и сказать об этом родителям.
10.Перепроверяйте найденную в интернете информацию.
К сожалению, в интернете присутствует большое количество поддельных новостей и ложных сведений. В потоке получаемой ежедневно информации легко потеряться. Если вы сомневаетесь в достоверности прочитанной информации, проведите собственное исследование и установите реальные факты. На надежных веб-сайтах, как правило, приводятся ссылки на первоисточники, а на подозрительных страницах вообще не приведено никаких ссылок. Вы можете ознакомиться с рекомендациями по выявлению фейковых новостей.
Разъяснения для несовершеннолетних об ответственности найденными банковскими картами
При находке чужой банковской карты, необходимо:
– немедленно отнести ее в ближайшее отделение банка, в котором карта была выпущена (при этом потребовать расписку или документ, в котором будет отражено, что карту вы вернули; банк заблокирует карту и сообщит об этом собственнику),
– обратиться в полицию или местную администрацию (письменно зафиксировать обстоятельства обнаружения карты и ее передачу) (п.1,2 ст.227 Гражданского кодекса РФ).
Ответственность гражданина, нашедшего чужую банковскую карту и рассчитавшегося ей
Если человек потратил деньги с банковского счета, к которому привязана найденная карта, без ведома и без согласия его владельца, то он совершил преступление – кражу (тайное хищение чужого имущества).
В случае с банковской картой сумма похищенных денежных средств не имеет значения– ответственность будет уголовная. Оплата товаров чужой картой считается кражей, совершенной с банковского счета. Ответственность за такое преступление предусмотрена п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ. Минимальное наказание за подобное преступление – штраф 100 000 рублей, а максимальное – лишение свободы до 6 лет.
Согласно п.25.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 г. №29 «О судебной практике по делам о краже, грабеже, разбое» «кража денежных средств с банковского счета или электронных денежных средств – это тайное изъятие таких средств, например, когда безналичные расчеты или снятие наличных через банкомат осуществлялись с использованием чужой или поддельной платежной карты».
Использование чужой банковской карты относится к категории тяжких преступлений.
Человек, совершивший тяжкое преступление, не может быть освобожден от уголовной ответственности даже после примирения с потерпевшим (ст.76 УК РФ). Не поможет и возмещение ущерба (ст.76.2 УК РФ).
Согласно перечню преступлений, по которым уголовное наказание возможно после 14 лет. Среди них (ч. 2 ст. 20 УК РФ): другие тяжкие и особо тяжкие преступлен.
Гостиничные услуги, что нужно знать потребителю!
Деятельность в сфере предоставления гостиничных услуг регулируется «Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации»,утвержденными постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2020 г. N 1853.
В соответствии с Правилами до потребителя должна быть доведена информация об исполнителе и о предоставляемых им гостиничных услугах. Информация может быть предоставлена на вывеске, расположенной около входа в гостиницу, в помещении гостинице, а также на сайте гостиницы в сети «Интернет».
Информация об оказываемых услугах должна содержать следующие сведения:
- об исполнителе, в том числе номер его контактного телефона, сведения о государственном регистрационном номере, ИНН;
- о виде гостиницы, присвоенной категории;
- о категории номеров гостиницы и цену номеров (места в номере);
-перечень услуг, входящих в цену номера (места в номере);
- о форме и порядке оплаты услуг;
- перечень и цену иных платных услуг, оказываемых исполнителем за отдельную плату, условия их приобретения и оплаты;
- о форме, условиях и порядке бронирования, а также о порядке отмены бронирования;
- предельный срок проживания в гостинице;
- перечень категорий лиц, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот;
- об иных платных услугах, оказываемых в гостинице третьими лицами;
- о времени заезда и времени выезда;
- о правилах проживания в гостинице и пользовании гостиничными услугами (при наличии).
Гостиничные услуги предоставляются исполнителем на основании договора, заключаемого в письменной форме, в котором должно быть указано:
- наименование исполнителя и сведения о государственной регистрации;
- сведения о заказчике (потребителе);
- сведения о виде, категории гостиницы;
- сведения о категории номера, цене номера (места в номере);
- период проживания в гостинице;
- время заезда и время выезда (расчетный час);
- иные необходимые сведения.
В гостинице могут быть следующие виды бронирования:
- гарантированное бронирование - вид бронирования, при котором гостиница ожидает потребителя до расчетного часа дня, следующего за днем запланированного заезда. В случае несвоевременного отказа от бронирования, опоздания или незаезда потребителя с него или с заказчика взимается плата за фактический простой номера (места в номере), но не более чем за сутки. При опоздании более чем на сутки договор прекращается.
- негарантированное бронирование - вид бронирования, при котором гостиница ожидает потребителя до определенного часа, установленного исполнителем, в день заезда, после чего договор прекращается.
Исполнитель вправе отказать в заключении договора, если на указанные в заявке даты отсутствуют свободные номера, соответствующие требованиям заявки.
При заселении в гостиницу, потребитель должен представить документ удостоверяющий личность:
– паспорт гражданина РФ или иностранного гражданина;
- свидетельство о рождении для лиц, не достигших 14-летнего возраста;
- разрешение на временное проживание (вида на жительство) лица без гражданства.
Заезд в гостиницу и выезд из гостиницы потребителя осуществляются с учетом времени заезда и времени выезда (расчетного часа), которые устанавливаются исполнителем с учетом местных особенностей и специфики деятельности.
Разница между временем выезда потребителя из номера и заезда потребителя в номер не может составлять более 3 часов.
Потребителю должны предоставляться бесплатно следующие услуги:
- вызов скорой помощи;
- пользование медицинской аптечкой;
- доставка в номер корреспонденции, адресованной потребителю, по ее получении;
- побудка к определенному времени;
- предоставление кипятка;
- иные услуги по усмотрению исполнителя.
Исполнитель не вправе без согласия потребителя оказывать какие-либо платные услуги, не входящие в цену номера (места в номере).
Исполнителем может быть установлена посуточная и (или) почасовая оплата проживания.
При посуточной оплате оплата проживания - плата за проживание в гостинице рассчитывается за сутки, определяемые в соответствии со временем заезда и временем выезда (расчетным часом).
При заселении потребителя до установленного времени заезда (ранний заезд) и последующим проживанием в гостинице плата за номер (место в номере) за период от времени заселения до времени заезда взимается в размере, не превышающем плату за половину суток.
Если период от времени заселения до времени заезда составляет более 12 часов, плата за проживание взимается с потребителя в порядке, установленном исполнителем.
В случае задержки выезда потребителя после времени выезда (расчетного часа) (поздний выезд) плата за проживание взимается с потребителя в порядке, установленном исполнителем.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору исполнитель несет перед заказчиком (потребителем) ответственность, предусмотренную законодательством РФ, в том числе о защите прав потребителей.
При обнаружении недостатков в оказанных услугах потребитель вправе по своему выбору потребовать:
- безвозмездного устранения недостатков;
- уменьшения цены за некачественно оказанную услугу;
- расторжения договора и взыскания убытков:
а) в случае если исполнитель не устранил эти недостатки;
б) в случае обнаружения существенных недостатков в оказанной услуге или иных существенных отступлений от условий договора.
Требования потребителя об уменьшении цены оказанной услуги и возмещении убытков, причиненных расторжением договора, подлежат удовлетворению в течение 10 дней со дня предъявления требования.
В случае предоставления услуг ненадлежащего качества исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час) просрочки неустойку в размере 3% цены отдельной услуги или цены договора, если не определена цена услуги.
В случае возникновения спорных ситуаций с исполнителем услуг за оказанием консультационной помощи, составлением претензии или искового заявления в судебные инстанции можно обращаться в консультационные пункты для потребителей https://www.cgemo.ru/konsultatsionnyy-tsentr/filialy/
Роспотребнадзор напоминает об опасности и профилактике энтеровирусной инфекции в период туристического сезона
Ежегодно во многих странах мира, в том числе и в РФ регистрируются вспышки энтеровирусной инфекции среди взрослых и детей.
Данная инфекция представляет определённую опасность для туристов, из-за
- несоблюдения правил личной гигиены,
- питания в местах с неблагоприятными санитарными условиями,
- употребления сырой воды,
- пребывания в местах с большой скученностью населения,
- купания в открытых водоемах и местах с необорудованной пляжной зоной.
Высокий риск распространения инфекции наблюдается среди детей при посещении бассейнов и детских игровых комнат.
Ежегодно фиксируются случаи заболевания российских граждан на зарубежных курортах и завоз инфекции на территорию нашей страны с последующим ее распространением.
Энтеровирусная инфекция (ЭВИ) – распространенное инфекционное заболевание длительное время сохраняющиеся в бассейнах и водоемах, на предметах обихода, продуктах питания (молоко, фрукты, овощи).
Бактерии ЭВИ до 18 дней сохраняются в водопроводной воде, около месяца - в речной и до двух месяцев - в очищенных сточных водах.
Источником инфекции является больной человек или носитель возбудителя ЭВИ. Энтеровирусы поражают детей при попадании небольшой дозы возбудителя с водой или с пищей. Передается водным (сырая вода или приготовленный из нее лёд), контактно-бытовым или воздушно-капельным путём. Инфекция также передаётся через недостаточно обработанные овощи, фрукты, зелень, грязные руки, игрушки и другие объекты внешней среды.
Энтеровирусы способны поражать многие органы и ткани человека - центральную и периферическую нервную системы, сердце, легкие, печень, почки, желудочно-кишечный тракт, кожу, органы зрения. Наиболее тяжело протекает серозный вирусный менингит. Энтеровирусная инфекция также проявляется в виде герпетической ангины, высыпаний на теле и в ротовой области полости, расстройств пищеварения.
Для того, чтобы избежать заражения ЭВИ необходимо
·тщательно мыть руки с мылом после посещения туалета, перед едой, после смены подгузника у ребенка,
·мыть фрукты и овощи кипяченой или бутилированной водой,
·пить кипяченую или бутилированную воду промышленного производства,
·избегать контактов с людьми с признаками респираторных инфекций, с сыпью, диареей и температурой,
·купаться только в тех бассейнах, в которых проводится обеззараживание и контроль качества воды на специально оборудованных пляжах.
·Родителям необходимо следить за детьми во время купания во избежание заглатывания воды, защищать пищу от мух и других насекомых.
При появлении температуры, кашля, насморка, боли в горле, сыпи, головной боли, жидкого стула следует немедленно обращаться за медицинской помощью.
Берегите себя и будьте здоровы!
Инфекции, с которыми вы можете столкнуться в других странах
Прежде чем планировать путешествие, необходимо поинтересоваться эпидемиологической ситуацией в выбранной стране. Есть целый ряд инфекций, с которыми путешественник может столкнуться, выезжая за пределы родного края. От одних поможет защититься своевременная вакцинация, от других – соблюдение санитарно-гигиенических правил.
Готовьтесь к поездкам тщательно, соблюдайте санитарно-гигиенические правила.
Если отпуск планируется в эндемичных странах, то перед поездкой рекомендуется вакцинироваться.
Гепатит А.Так называемая «болезнь грязных рук» передается человеку через воду, грязные продукты, общую посуду. Прививка от гепатита А рекомендуется путешествующим в страны Юго-Восточной Азии и Африки.
Брюшной тиф.Эта инфекция также связана с нарушением санитарии. Высокий риск заразиться у туристов в Индии, странах Средней Азии и северной Африки.
Бешенство. Вакцинация рекомендована тем, кто собирается в Таиланд, Китай, Вьетнам, Индию и страны Южной Америки. Инфицирование происходит через укус животного (чаще всего собаки). В странах Южной Америки источником могут стать летучие мыши.
Менингококковая инфекция. Острое бактериальное заболевание. Передается воздушно-капельным путем. Самое широкое распространение эта инфекция получила в странах Центральной Африки, Южной Америки, а также в Монголии и Китае.
Желтая лихорадка.Тяжелое вирусное заболевание, передающееся человеку через укус комара. Эндемичными по этой инфекции являются Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Колумбия, Перу, Нигерия, Ангола, Конго, Эфиопия и некоторые другие южноамериканские и африканские страны.
Для их посещения необходим международный сертификат о вакцинации, который действителен в течение всей жизни.
Однако есть ряд стран, где можно подхватить инфекцию, от которой нет доступных вакцин.
В первую очередь, это страны Южной Америки и Африки, где распространены малярия, лихорадка денге и чикунгунья. Также последние две инфекции также распространены в Юго-Восточной Азии и на островах Карибского бассейна.
Для предотвращения малярии принимают профилактические средства до въезда в такую страну, весь период пребывания там и некоторое время после возвращения.
Кроме этого, при путешествии в страны Юго-Восточной Азии, Африки, Центральной и Южной Америки необходимо особенно тщательно соблюдать санитарно-гигиенические правила:
- мыть руки,
- пить только бутилированную воду,
- мыть фрукты и овощи,
- не покупать продукты и не употреблять пищу в сомнительных заведениях.
Все эти меры позволят снизить риск заболеть кишечными инфекциями и гельминтозами.
Источник: Роспотребнадзор
Интервал между буквами (Кернинг): Стандартный Средний Большой