Контрольно-счетной палаты городского округа Шаховская Московской области по результатам экспертно-аналитического мероприятия  «Экспертиза проекта решения Совета депутатов городского округа Шаховская Московской области «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Шаховская «О бюджете городского округа Шаховская на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»» 

В соответствии с п.1.2. плана работы Контрольно-счетной палаты городского округа Шаховская Московской области на 2018 год проведена экспертиза проекта решения Совета депутатов городского округа Шаховская Московской области «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Шаховская от 18.12.2017г. №5/23 «О бюджете городского округа Шаховская на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»» и дано заключение по ее результатам от 11.10.2018г. 

По результатам экспертизы проекта решения установлено следующее: 

В соответствии с представленным на экспертизу проектом Решения о внесении изменений в бюджет предлагается увеличить бюджет городского округа Шаховская в 2018 году по доходам на сумму 4 902,8 тыс. рублей и по расходам  на сумму 5 008,0 тыс. рублей, внести текстовые и редакционные правки. 

Проектом Решения предлагается увеличить сумму неналоговых доходов в 2018 году на 18 946,3 тыс. рублей в части прочих доходов от компенсации затрат государства.  

Проектом Решения в целом предлагается увеличить доходную часть местного бюджета в части безвозмездных поступлений из бюджета Московской области в 2018 году на 4 888,0 тыс. рублей, в том числе:  

за счет увеличения 

- субсидии на софинансирование транспортного обеспечения садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, расположенных на территории Московской области, на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам - на 761,0 тыс. рублей; 

- субсидии на софинансирование работ в целях проведения капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог, примыкающих к территориям садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан муниципальных образований Московской области - на 4 627,0 тыс. рублей. 

за счет уменьшения 

- субсидии на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов - на 500,0 тыс. рублей. 

Проектом Решения предлагается уменьшить доходную часть местного бюджета в части доходного источника «Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов городских округов» в бюджет Московской области в 2018 году на 18 931,5 тыс.   

Проектом Решения за главным администратором доходов бюджета городского округа Шаховская - Контрольно-счетной палатой городского округа Шаховская закрепляется доходный источник «Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты городских округов». 

В представленном проекте предлагается увеличение расходов бюджета в 2018 г. на сумму 5 008,0  тыс. руб., том числе: 

на 105,2 тыс. руб. - за счет снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета; 

на 4 888 тыс. руб. – за счет субсидий из бюджета Московской области. 

Проект предусматривает изменение дефицита бюджета на 2018 год до 69 457,3 тыс. рублей или 22,1% от общей суммы доходов бюджета городского округа без учета безвозмездных поступлений и поступлений по дополнительному нормативу. Источником финансирования дефицита бюджета в 2018 году является изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета в сумме 62 881,3 тыс. рублей и кредиты кредитных организаций в сумме 6 576,0 тыс. рублей. 

По результатам проведенной экспертизы проекта решения Контрольно-счетная палата городского округа Шаховская считает, что представленный проект Решения соответствует действующему законодательству и может быть рассмотрен Советом депутатов городского округа Шаховская с учетом замечания: 

В тексте проекта решения Совета депутатов городского округа Шаховская предлагается внести текстовые и редакционные поправки в Решение Совета депутатов от 18.12.2017г. № 5/23: в пункте 31 решения слова «на 2018 год в сумме 105 152,9  тыс. рублей» заменить словами «на 2018 год в сумме 109 279,9 тыс. рублей». Однако приложения к проекту решения предлагают увеличение размера дорожного фонда на 4 407,0 тыс. руб. до размера 109 559,9 тыс. руб. Таким образом, текстовые и редакционные поправки, указанные в проекте решения Совета депутатов в этой части, не соответствуют данным приложений №3 и №4 к проекту решения. 

С начала 2018 года через портал государственных и муниципальных услуг Московской области (https://uslugi.mosreg.ru/) выдано 1 412 технических условий на федеральные, региональные, муниципальные дороги Подмосковья. Чаще всего в электронном виде получают ТУ на региональные автодороги. Так, за шесть месяцев текущего года выдано более тысячи технических условий.

Услуга доступна через региональный портал госуслуг (https://uslugi.mosreg.ru/) с конца 2016 года.  На портале можно подать заявление и получить технические условия в электронном виде на присоединение (примыкание) объектов капитального строительства к автодорогам, строительство (реконструкцию) в границах придорожной полосы автомобильной дороги объектов капитального строительства прокладку (переустройство) инженерных коммуникаций вдоль или с пересечением автомобильной дороги, а также установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в придорожной полосе и полосе отвода автомобильной дороги.

Губернатор Московской области Андрей Воробьев принял участие в XX российской агропромышленной выставке «Золотая осень», которую открыл председатель правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев, мероприятие, приуроченное к празднованию Дня работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, проходит с 10 по 13 октября на территории ВДНХ.

«В этом году у выставки «Золотая осень» – юбилей. Она проводится в 20-й раз. И каждый год (а я здесь бываю) на выставке интересно, видишь что-то новое: современные технологии, достижения, новые продукты питания. В общем, всю линейку аграрного комплекса мы здесь можем видеть. И то, что мы планируем сделать, здесь также появляется. Поэтому, когда посещаешь выставку, понимаешь, как быстро меняется наше сельское хозяйство, насколько технологичным, современным оно становится», - сказал Медведев.

В соответствии с планом работы Контрольно-счетной палаты городского округа Шаховская Московской области на 2018 год и на основания Распоряжений Контрольно-счетной палаты от 26.06.2018 и от 28.08.2018 проводилось контрольное мероприятие «Проверка выполнения муниципального задания на оказание услуг и расходования средств бюджета городского округа Шаховская, направленных в форме субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание услуг в 2017 году муниципальному бюджетному учреждению культуры «Шаховской районный историко-краеведческий музей»». 

Предметом контрольного мероприятия являлась соблюдение в 2017 году порядка формирования, финансового обеспечения  и выполнения муниципального задания на оказание услуг (работ) МБУК «Шаховской музей» и расходования средств бюджета городского округа Шаховская, направленных МБУК «Шаховской музей» в форме субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание услуг (работ) в 2017 году.  

Отчет от 10.10.2018г. по результатам контрольного мероприятия размещен на странице КСП официального сайта городского округа Шаховская в разделе «Контрольная деятельность» и направлен в Совет депутатов городского округа Шаховская Московской области и Главе городского округа. 

В адрес объектов проверки Контрольно-счетной палатой вынесены представления с предложениями об устранении нарушений и об информировании КСП о выполнении предложений с приложением подтверждающих документов.