Почти две тысячи обращений поступило к бизнес-омбудсмену Подмосковья с начала 2022 года

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Московской области Владимир Головнёв подвел итоги работы с начала 2022 года. По информации бизнес-омбудсмена за 9 месяцев поступило порядка 2 тысяч обращений от подмосковных предпринимателей.

Чаще всего за помощью к Уполномоченному обращались индивидуальные предприниматели и юридические лица – 51,4% и 40% соответственно. Реже – представители, действующие в интересах предпринимателя (6,2%), коллективные обращения (1,4%), крестьянско-фермерские хозяйства (0,9%).

В 2022 году, наметилась тенденция, количество обращений о несогласии с решениями и действиями государственных органов Московской области превышает аналогичное количество жалоб в отношении территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.

Существенную долю от общего числа принятых заявлений занимают жалобы на решения и действия правоохранительных органов. Также остается довольно высоким процент обращений на преодоление бизнесом административных барьеров стали причиной обращения к Уполномоченному большинства предпринимателей. Неправомерный отказ в выдаче разрешений или согласований, выдвижение избыточных требований. Обращения, связанные со спорами, вытекающими из земельно-имущественных отношений (в основном, связанные с арендой) замыкают «тройку» наиболее распространённых жалоб. Остальные вопросы, связанные, к примеру, с налогами, ЖКХ, строительством – меньше в разы.

- В сравнении с предыдущими годами, в 2022 году, я и мои представители стали в 2 раза чаще принимать участие в судебных процессах на стороне бизнеса в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований. Это говорит о повышении доверия к институту Уполномоченного со стороны предпринимательского сообщества. Между тем, мы являемся сторонниками досудебного урегулирования споров между бизнесом и государством. Суд всё же крайняя мера, свидетельствующая о том, что одна из сторон (или обе стороны) отказываются слушать и слышать друг друга, - подытожил Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Московской области Владимир Головнёв.

Правительство расширило меры поддержки сельхозпроизводителей

Постановлениями Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2022 года №1610, 1611 расширены меры поддержки сельхозпроизводителей. Тем, кто ведет личное подсобное хозяйство, станут доступны льготные кредиты по ставке 1–5% годовых. Это касается как краткосрочных займов, так и инвестиционных кредитов на срок до 12 лет.

Гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, теперь станет доступен льготный кредит по ставке до 5%. Причем не только на короткие сроки, но и для инвестиционных целей. Заем смогут взять владельцы частных хозяйств, которые своевременно платят налог на профессиональный доход. Это предоставит им возможность расширить свой бизнес по производству или переработке сельхозпродукции. Также с 12 до 15 лет увеличены сроки продления ранее выданных льготных кредитов на строительство новых тепличных комплексов.

«Господдержка агробизнеса – актуальная, своевременная и необходимая мера для эффективного решения задач продовольственной безопасности страны и региона. Губернатор Московской области Андрей Воробьёв уделяет большое внимание развитию сельского хозяйства в Подмосковье. Уже действующие и новые программы позволяют наращивать объемы производства и выращивать продукты, не уступающие по своему качеству продукции европейских товаропроизводителей. Это даст возможность создать рабочие места и успешно реализовывать проекты по импортозамещению, обеспечивая тем самым благополучие наших жителей», – считает бизнес-омбудсмен Московской области Владимир Головнёв.

Содействие бизнес-омбудсмена помогло предпринимателю не попасть в реестр недобросовестных поставщиков

Предприниматель из Истры, находившийся в шаге от включения в «черный список», избежал этого, обратившись за защитой своих прав и законных интересов к Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Московской области Владимиру Головнёву.

В июне индивидуальный предприниматель, проводивший в рамках муниципального контракта работы по отделке фасада и цоколя одной из школ городского округа Истра, столкнулся с проблемой. Несмотря на то, что контрактом была предусмотрена одномоментная сдача и приемка работ, бизнесмен сам неоднократно инициировал приемку промежуточных этапов хода отделки, но заказчик от этого уклонялся.

Предприниматель выполнил работы досрочно, однако заказчик вообще отказался подписывать акты выполненных работ, мотивируя это тем, что при так называемых «скрытых» работах был применен утеплитель, не соответствующий контракту, хотя требования и характеристики теплоизоляционного материала не были прописаны ни в техническом задании, ни в приложениях к нему.

Расторжение контракта по инициативе заказчика грозило бизнесмену включением сведений о нем в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). За защитой своих прав и законных интересов предприниматель обратился к бизнес-омбудсмену Московской области Владимиру Головнёву.

Документы и сведения, предоставленные Уполномоченному, свидетельствовали, что действия заказчика нарушают требования Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

На заседании комиссии Московского областного УФАС России, где рассматривался вопрос о включении предпринимателя в реестр недобросовестных поставщиков, представитель Уполномоченного привел исчерпывающие доводы, подтверждающие добросовестное исполнение условий муниципального контракта со стороны исполнителя, что способствовало принятию решения об отсутствии оснований для включения индивидуального предпринимателя в РНП.

«В настоящее время работа бизнеса в сфере госзаказов – прекрасный «трамплин» в будущее. Для многих предпринимателей, которые продают свои товары или выполняют заказы для государственных и муниципальных нужд, доходы от этого часто составляют основную долю выручки. Если заказчик чинит препятствия бизнесу, возникает некий «эффект домино»: вовремя не заплатили за предыдущий заказ – нет достаточных средств, чтобы выполнить следующий, по надуманным признакам отправили в РНП – два года предприниматель не может принимать участие в торгах. А это серьезно «бьет по карману» малого и среднего бизнеса. Поэтому так важно соблюдать баланс интересов и стараться находить компромиссные пути выхода из ситуации», – заключил Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Московской области Владимир Головнёв.

Обращение к Уполномоченному помогло вернуть фирме грузовой автомобиль

К Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Московской области Владимиру Головнёву обратился представитель предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность в Одинцовском городском округе.

Предприятие, занимающиеся сбором неопасных отходов, обратилось с жалобой на действия ОМВД России по г.о. Истра, изъявшего грузовой автомобиль «МАЗ», принадлежащий компании, парализовав тем самым ее деятельность.

Автомобиль был изъят и перемещен на специализированную стоянку в рамках процессуальной проверки полиции по факту оказания
компанией услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни
и здоровья, и совершения преступления, предусмотренного ст. 238 УК РФ.

При изъятии полицией были нарушены требования статей Уголовно-процессуального кодекса РФ, касающиеся соблюдения требований к составлению протоколов осмотра, освидетельствования и порядка производства осмотра. Несмотря на неоднократные обращения о выдаче на ответственное хранение, автомашина владельцу не возвращалась.

Изучив доводы заявителя, Владимир Головнёв направил обращение в ГУ МВД России по Московской области, по итогам проведенной проверки, транспортное средство возвращено компании.

Защита бизнеса

Уважаемые предприниматели!

Обучающий вебинар для бизнеса

Что ждёт предпринимателей-должников после 1 октября 2022 года, когда закончится действие моратория на банкротство, – расскажут эксперты 05 октября 2022 г. на вебинаре «Бизнес и мораторий на банкротство: к чему следует готовиться после 01 октября?».

Мероприятие проводится по инициативе Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области, Адвокатской палаты Московской области и Торгово-промышленной палаты Московской области.

На вебинаре вы узнаете о таких вещах, как:

основы банкротства;

мораторий на банкротство (сроки, причины, итоги);

план действий после отмены моратория на банкротство;

ответственность руководителя (субсидиарная ответственность);

получите практические рекомендации.

Основным спикером выступит адвокат МКА «Sed Lex», кандидат юридических наук, член Адвокатской палаты г. Москвы – Пешнин Александр Сергеевич.

Начало мероприятия – 10:00 часов.

Для участия в вебинаре необходимо зарегистрироваться по ссылке:https://anketolog.ru/s/655114/YjahRRNp. После регистрации на указанную вами электронную почту придет ссылка и инструкция по подключению к вебинару.

Обращаем внимание, в рамках мероприятия предусмотрена возможность задать вопросы по рассматриваемой теме в письменном виде в чат. Также можно заранее направить вопросы, связанные с темой конференции, по электронной почте: ombudsmenmo@ya.ru (в теме письма указать ВЕБИНАР БАНКРОТСТВО).

Головнев: В Подмосковье растет количество социальных предприятий

В сентябре по результатам заседания Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов признания субъектов малого и среднего предпринимательства социальными предприятиями в Московской области в 2022 году таковыми признаны 795 индивидуальных предпринимателей и организаций. Из них впервые заявки подали 301 компания, 494 хозяйствующих субъекта данный статус подтвердили повторно.

Всего за девять месяцев текущего года было подано 850 заявок, по 55-и получены отказы.

Стоит отметить, что за аналогичный период прошлого года было подано на 254 заявки меньше – всего 596, из которых по результатам рассмотрения социальными предприятиями были признаны 556 субъектов МСП.

- Во Всероссийском Реестре соцпредприятий насчитывается порядка 7 тысяч субъектов. Московская область неизменно удерживает лидерскую позицию по числу таких предпринимателей, и их количество неустанно растёт. Правительство и Губернатор уделяют большое внимание поддержке соц.учреждений, развивающих центров, частных детских садов и других объектов, обеспечивающих досуг населения. Имея возможность претендовать на гранты, этот вид бизнеса может расширить и повысить качество оказываемых услуг, охватывая всё большее количество людей. Благодаря этому, пенсионеры могут заняться творчеством в кругу единомышленников, а дети обрести новые увлечения и развить полезные навыки. Всё это повышает уровень и качество жизни в регионе, - подчеркнул Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Московской области Владимир Головнёв.

Условия включения в Реестр социальных предприятий Московской области можно найти на Инвестиционном портале Московской области https://invest.mosreg.ru/business_creation/razvitie-biznesa/socialnoe-predprinimatelstvo/usloviya-soc-predrinimatelstva.

Исследование по оценке уровня коррупции в регионе

Внесли в перечень «не глядя»

К Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Московской области Владимиру Головнёву обратился предприниматель из городского округа Химки. Принадлежащее бизнесмену полуподвальное помещение было включено в перечень объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

История вопроса заключается в следующем. Бизнесмен купил помещение, находящееся на цокольном этаже многоквартирного дома. Площадь объекта, согласно техпаспорту, превышала 3 тысячи квадратных метров, в виду чего сотрудники областного Министерства имущественных отношений внесли его в перечень объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость. Информация об этом была размещена на официальном сайте ведомства.

Не согласившись с данным решением, предприниматель обратился за помощью к Уполномоченному и в Московский областной суд с заявлением о признании вышеуказанного распоряжения Минимущества не действующим в части его помещения.

Московский областной суд привлек Уполномоченного к участию в деле
в качестве заинтересованного лица.

При рассмотрении дела суд установил, что согласно технической документации, ни метра в помещении, принадлежащем бизнесмену, не было выделено под торговлю. Из чего следовало, что указанное помещение нельзя было отнести к торговому центру (комплексу) или иному виду объектов недвижимого имущества, признаваемых объектом вышеуказанного вида налогообложения, в соответствии со статьей Налогового кодекса Российской Федерации.

Кроме того, сотрудники Минимущества обследование здания на предмет его фактического использования не проводили, а вывод о назначении помещения сделали, по фотоснимкам из интернета, и исходя из наименования объекта.

Уполномоченным, а также представителем прокуратуры Московской области доводы административного искового заявления были поддержаны в полном объеме. Московский областной суд удовлетворил требования предпринимателя.

Актуальные вопросы солнечногорского бизнеса обсудили за круглым столом

Исполняющий обязанности прокурора Московской области Андрей Ганцев и Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Московской области Владимир Головнёв провели круглый стол с предпринимателями в администрации Солнечногорска.В работе также приняли участие Глава городского округа Виктор Родионов, руководитель общественной приёмной Уполномоченного по защите прав предпринимателей вСолнечногорске Алексей Шашкин, представители правоохранительных и контрольно-надзорных органов.

В активной дискуссии приняли участие представители 10 крупнейших предприятий городского округа. В ходе встречи подняты вопросы корректировки проведения аукционов, упрощения бюрократических процессов и многие другие.

Важным моментом собрания стало обсуждение того, как заказчики исполняют свои обязанности перед предпринимателями. Нередки прецеденты несвоевременной оплаты муниципальных контрактов. Так, более 200 должностных лиц уже привлечено за это к ответственности. По мерам прокурорского реагирования погашена задолженность на сумму более 900 миллионов рублей.

Обсуждался и рискоориентированный подход к контрольно-надзорным мероприятиям в части бизнеса.

-То, в каком состоянии находится сейчас бизнес, во многом зависит и от нас. Те, беспрецедентные меры поддержки бизнеса, которые появились, помогают. Однако, очень важно, как они работают «на местах». Если бизнесмен нарушил что-то от незнания, дайте ему время исправить ошибку, - обратился к присутствующим на встрече контрольно-надзорным органам Владимир Головнёв.

По итогам мероприятия предпринимателям даны подробные разъяснения действующего законодательства, в том числе о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Также перед участниками мероприятия освещены результаты надзорной деятельности городской прокуратуры в сфере обеспечения прав субъектов предпринимательской деятельности.