Владимир Головнёв принял участие в бизнес-завтраке с предпринимателями Реутова

Предварительные итоги развития экономики городского округа Реутов обсудили сегодня на бизнес-завтраке Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Московской области Владимир Головнёв и глава муниципального образования Станислав Каторов. Во встрече с предпринимателями также приняли участие представители администрации, налоговой инспекции, городского фонда поддержки малого предпринимательства и общественной приемной бизнес-омбудсмена.

В ходе обсуждения руководством городского округа было отмечено, что, несмотря на сложную экономическую ситуацию, предприниматели продолжают инвестировать в создание новых предприятий и модернизировать действующие организации, таким образом инвестиции в экономику округа по предварительным подсчетам в 2022 году составили более 22,6 млр рублей. За минувший год не закрылось ни одно предприятие, и было создано порядка 1550 новых рабочих мест.

Свою эффективность доказывают и действующие в регионе программы поддержки бизнеса. Так, например, субсидиями на модернизацию оборудования воспользовались представители 5 предприятий на сумму 5,8 млн рублей, грантами и субсидиями для соцпредпринимателей – 7 организаций на сумму 6 млн рублей, софинансированием по франшизе – 11 компаний на сумму 5,4 млн рублей.

«Чуткая власть, ориентированная на улучшение предпринимательского климата, системный подход к решению возникающих вопросов позволяют городскому округу прирастать численностью субъектов предпринимательской деятельности и доходной частью бюджета, – отметил Уполномоченный Владимир Головнёв. – Такие встречи проводятся регулярно и позволяют оперативно урегулировать те проблемы, с которыми сталкивается бизнес. Например, сегодня в ходе встречи по ряду вопросов, касающихся изменения кадастровой стоимости земельных участков и имущества, были даны соответствующие разъяснения и взяты в работу обращения, требующие более детальной проработки».

Бизнес-омбудсмен также подчеркнул, что из уст предпринимателей звучали и мотивированные предложения, которые планируется направить в областной и федеральный депутатский корпус для дальнейшего рассмотрения и проработки.

Уполномоченный помог предпринимателю отстоять право на выкуп земли без торгов

Приобрести в собственность земельный участок, арендуемый предпринимателем из Серпухова у муниципального образования, получилось только с третьей попытки. Местная администрация всякий раз отказывала бизнесмену, ссылалась на то, что располагающийся на данной территории шиномонтаж и другие помещения не соответствуют фактическому использованию земли. Отчаявшийся коммерсант обратился за защитой прав и законных интересов к бизнес-омбудсмену Московской области Владимиру Головнёву.

Уполномоченный изучил доводы заявителя, из которых следовало: в марте 2022 года на земельном участке, арендованном у администрации городского округа Серпухов, был введен в эксплуатацию объект дорожного сервиса. В соответствии с частью 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Желая реализовать указанное право, бизнесмен обратился за оказанием муниципальной услуги по предоставлению земельного участка в собственность без проведения торгов, но дважды получал отказ от администрации со словами «установленный вид не соответствует его фактическому использованию».

При этом, наименование вида разрешенного использования земельного участка, испрашиваемого предпринимателем «для размещения объектов придорожного сервиса», соответствовал фактическому использованию объекта, принадлежащего предпринимателю.

Поскольку обоснования отказов вступали в противоречия с фактическими обстоятельствами, Уполномоченным были усмотрены признаки несоответствия действий администрации требованиям Земельного кодекса Российской Федерации. Вопрос заявителя был рассмотрен на совместном приеме бизнес-омбудсмена и прокурора Московской области.

По результатам проверки, проведенной прокуратурой Московской области, в связи с выявленными нарушениями, выразившимися в необоснованных отказах в предоставлении муниципальной услуги, Серпуховской городской прокуратурой в адрес Главы городского округа Серпухов Московской области внесено представление об их устранении.

В настоящее время нарушения устранены, договор купли-продажи заключен и находится на государственной регистрации.

Вопросы внедрения АУСН обсудили за круглым столом в Мособлдуме

Темой мероприятия, проведенного в формате видеоконференцсвязи, стало обсуждение хода реализации на территории Московской области проекта по внедрению специального налогового режима «Автоматизированная упрощенная система налогообложения (АУСН)».

В работе круглого стола под названием «АУСН: практика, актуальные вопросы, перспективы» приняли участие представители ЦИОГВ Московской области, Уполномоченного по защите прав предпринимателей Московской области, Контрольно-счетной палаты Московской области, Управления ФНС по Московской области, члены Экспертного совета при Мособлдуме, а также представители Татарстана, где также проводится эксперимент.

В ходе обсуждения был отмечен высокий потенциал Московской области в этом направлении. Так, по данным ФНС, в регионе потенциальными плательщиками являются 80 тысяч индивидуальных предпринимателей и порядка 40 тысяч организаций.

 На сегодняшний день количество присоединившихся к АУСН в Московской области составило 534 предпринимателя, в виду этого, на круглом столе было принято решение об усилении информирования организаций и индивидуальных предпринимателей о преимуществах специального налогового режима. Система рассчитывает налог автоматически и освобождает предпринимателей от излишней отчётности. Подробнее можно узнать на сайте ФНС.

На данный момент подключиться к АУСН могут 

все новые ИП и юрлица, а с 1 января 2023 года — все действующие. При этом они должны одновременно соблюдать следующие условия: численность работников не более пяти человек, годовой доход не превышает 60 млн рублей, остаточная стоимость основных средств не более 150 млн. рублей, расчетные счета открыты в уполномоченных банках, зарплата выплачивается только в безналичной форме

не задействованы другие специальные налоговые режимы.

Участниками круглого стола отмечено, что по мере увеличения количества предпринимателей, использующих АУСН, существующие ограничения будут сокращены, что улучшит общий бизнес-климат и инвестиционную активность в регионе.

При содействии бизнес-омбудсмена предприниматель получил разрешение на реконструкцию здания

В материале от 21 октября мы рассказывали о проблеме, возникшей у организации из Балашихи, неоднократно получавшей отказ в выдаче разрешения на реконструкцию производственного здания с целью организации бытового помещения для сотрудников. Обращение оставалось на контроле у Уполномоченного по защите прав предпринимателей Московской области Владимира Головнёва.

Уполномоченный осуществлял пошаговое сопровождение заявителя до получения необходимых ему документов.

Благодаря сопровождению Центра содействия строительству Московской области и Уполномоченного по защите прав предпринимателей, 2 ноября 2022 года Министерством жилищной политики Московской области обществу с ограниченной ответственностью было выдано разрешение на реконструкцию нежилого здания без истребования каких-либо дополнительных документов.

Владимир Головнев отметил перспективы развития арбитража в Подмосковье

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Московской области Владимир Головнёв с рабочим визитом посетил общественную приемную в городском округе Балашиха и обсудил с ее руководителем, президентом муниципальной ТПП Анатолием Шестаковым результаты работы за 2022 год.

В частности, были рассмотрены кейсы, когда местные органы власти оказывали реальную помощь и поддержку бизнесу в решении возникающих проблем.

Например, одной компании общественная приемная Уполномоченного в Балашихе помогла добиться справедливого перерасчета стоимости коммунальных услуг за отопление. Благодаря этому, бизнесмену удалось сэкономить крупную сумму и направить ее на дальнейшее развитие дела.

Отдельно уделили внимание положительной практике арбитражного разбирательства. Об этом подмосковному бизнес-омбудсмену подробно рассказал арбитр МКАС при ТПП РФ по внутренним спорам Владимир Миловидов.

Международный коммерческий арбитражный суд (МКАС) – ведущее в России постоянно действующее арбитражное учреждение, администрирующее преимущественно международный коммерческий арбитраж и являющееся правопреемником Внешнеторговой арбитражной комиссии, образованной при Всесоюзной торговой палате в 1932 г. МКАС входит в число наиболее крупных и авторитетных арбитражных центров мира, признанных как отечественными, так и зарубежными предпринимателями. С 1999 года МКАС является членом Международной федерации коммерческих арбитражных институтов (МФКАИ). В 2022 году МКАС исполняется 90 лет. За эти годы МКАС было рассмотрено более 10 000 дел.

В конце встречи Владимир Головнёв поздравил Владимира Миловидова с 90-летием со дня основания МКАС при ТПП России и вручил Почётную грамоту Уполномоченного.

- Взаимодействие Уполномоченного с МКАС, адвокатским сообществом и арбитражными судами дает свои ощутимые результаты. Так, с начала года в пользу предпринимателей было рассмотрено 46,5 % от всех поступивших обращений, требующих стороннего вмешательства в дело. Считаю, это достойным результатом в деле защиты прав и законных интересов бизнес-сообщества, - подытожил Владимир Головнёв.

Подмосковье расширяет практику взаимодействия бизнеса и пенитенциарных учреждений

Перспективы взаимодействия предпринимательского сообщества с учреждениями, исполняющими наказание в виде принудительных работ, обсудили сегодня в рамках рабочей встречи Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Московской области Владимир Головнёв, начальник УФСИН России по Московской области Александр Ветров и исполняющий обязанности начальника Управления Минюста по Московской области Роман Клопцов.

Как отметили участники встречи, подобная практика замены лишения свободы на принудительные работы имеет много преимуществ как для самих осужденных, так и для бизнеса.

В ходе дискуссии были рассмотрены основные правовые положения, социальные и экономические аспекты реализации данной меры наказания в России, участие бизнеса в формировании условий для расширения практики применения принудительных работ (риски, формат и прочее), а также основные проблемы, с которыми сталкиваются работодатели и пути их решения.

«Содействие предпринимательского сообщества в реализации реформы уголовного и уголовно-исполнительного законодательства может способствовать социализации осужденных, а также ликвидировать отраслевой кадровый дефицит. В Московской области уже существуют положительные примеры взаимодействия пенитенциарных учреждений и бизнеса. Например, ООО «ПДС ИНВЕСТ» отмечено Благодарностью Министерства юстиции Российской Федерации за активное и плодотворное сотрудничество в реализации проекта по развитию сети исправительных центров в стране», – прокомментировал Владимир Головнёв.

Бизнес-омбудсмен также отметил, что в настоящее время в Московской области функционируют 9 учреждений, исполняющих наказание в виде принудительных работ, восемь из которых открыты на имущественной базе предприятий.

При содействии бизнес-омбудсмена суд принял решение в пользу предпринимателя

Предприниматель из Солнечногорска отстоял свои права и законные интересы, обратившись к Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Московской области Владимиру Головнёву.

Два предпринимателя заключили между собой договор передачи прав и обязанностей по договору аренду (перенайма) земельного участка, расположенного в городском округе Солнечногорск Московской области.  В соответствии с договором к новому арендатору перешли все права и обязанности, включая долговые обязательства.

Администрация городского округа Солнечногорск обратилась в суд с иском, полагая, что договор о передаче прав в части передачи долга является недействительным. И тогда предприниматель обратился за защитой своих прав и законных интересов к бизнес-омбудсмену Подмосковья Владимиру Головнева и в суд.

Арбитражный суд Московской области привлек Уполномоченного к участию в деле в качестве третьего лица.

Судом было установлено, что новый арендатор земельного участка добросовестно исполняет принятые на себя обязательства по оплате задолженности прежнего арендатора и исправно платит арендную плату.

Из материалов дела также следует, что сделка по уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, была одобрена администрацией, в том числе в части перехода обязанности по погашению имеющейся по договору аренды задолженности, хотя администрация в суде отрицала данный факт.

Поскольку фирмой представлены документы, подтверждающие надлежащее исполнение обязательств по договору аренды, Арбитражный суд принял сторону предпринимателя. Десятый арбитражный апелляционный суд оставил решение в силе.

Доля участия в госзакупках малого и среднего бизнеса значительно возросла

По данным Минэкономразвития РФ за девять месяцев 2022 года доля закупок крупных компаний у малого и среднего бизнеса в рамках 223-ФЗ составила почти половину (48,5%) от общего объема. В прошлом году аналогичный показатель был на уровне 31%, а в 2020-м — менее 20%. В текущем году закупки компаний с госучастием у МСП превысили 3 трлн рублей.

Во многом это произошло из-за ухода с рынка иностранных компаний, освободивших тем самым пространство для отечественного предпринимательства. Эта сфера менее всего подвержена влиянию внешних факторов в условиях турбулентности в экономике и гарантирует бизнесу наличие постоянного источника дохода и возможность постоянного сбыта.

На положительную динамику в этом вопросе, несомненно, оказывают влияние и меры государственной поддержки. Благодаря специальным цифровым платформам у малого и среднего предпринимательства есть доступ к рынкам сбыта. Работают специальные консультирующие сервисы, облегчающие путь выхода на рынок закупок новичкам.

- Интерес к теме большой, и отрадно, что доля участия в этом процессе малого и среднего бизнеса год от года растет. Однако, возникают и ситуации, когда предпринимателю необходима помощь по взысканию денежных средств за исполненный контракт или надо предотвратить попадание фирмы в реестр недобросовестных поставщиков, что очень важно для дальнейшего участия в системе госзаказов. В этом году 7,2% поступивших к нам обращений от предпринимательского сообщества касались этой тематики. Мы разъясняем предпринимателям, как грамотно поступить при взаимодействии с госзаказчиками, представляем их интересы в судах и помогаем вернуть деньги, - рассказал Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Московской области Владимир Головнёв.

Процедуры в сфере банкротства обсудили за круглым столом в Мособлдуме

Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Московской области совместно с Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области и Комитетом по бюджету, финансовой, экономической политике, инвестиционной деятельности и предпринимательству Московской областной Думы проведен круглый стол по теме «Современная практика применения согласительных процедур в сфере банкротства».

Предметом обсуждения, прошедшего в Мосооблдуме круглого стола стала отмена моратория на банкротство и его возможные, последствия для бизнеса.

Представители УФНС России по Московской области рассказали о самой процедуре и этапах банкротства, в том числе о способах досудебного урегулирования.  Особое внимание было уделено механизму заключения мирового соглашения как одного из важнейших инструментов выхода из предбанкротного состояния, позволяющего предпринимателю в рассрочку произвести уплату задолженности и таким образом предотвратить закрытие организации. Отдельно было подчеркнуто, что только за 2021 год совокупные поступления (в бюджет) от мировых соглашений составили 267 млн. рублей.

Для усовершенствования процедуры органами УФНС создан пилотный проект по реструктуризации долга, с помощью которого предприятие, находящееся в стадии банкротства, персонально «ведут» специальные консультанты. 

В процессе разработки находится и специальный инструмент-алгоритм, позволяющий оперативно проверить надежность поручителя, обеспечивающего банковские гарантии при мировом соглашении.  

В ходе мероприятия было рассказано о правоприменительной практике и статистике по поступающим обращениям, связанным с банкротством.

- В сегодняшних, непростых экономических условиях важно понимать, как процедура банкротства может отразится на бизнесе. Необходимо предупредить предпринимателя, рассказать о том, что надо предпринять, чтобы этого избежать. В нашей практике связанные с данной темой обращения встречаются редко. Однако, поступают вопросы-предвестники банкротства, в том числе жалобы на госорганы, действия и решения которых могут к нему привести. В случаях, связанных, например, с доначислением налогов, мы тесно взаимодействуем с областной налоговой службой и совместно находим пути выхода из сложившейся ситуации. Кроме того, на системной основе проводим правовое просвещение предпринимательского сообщества, организуя тематические вебинары и семинары совместно с Адвокатской палатой Московской области, а также принимаем участие в онлайн-конференциях налоговой службы, - прокомментировал Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Московской области Владимир Головнёв.

Подмосковные предприниматели назвали самые эффективные меры по борьбе с коррупцией

Рейтинг наиболее эффективных мер, оказывающих серьезное влияние на снижение коррупции, удалось составить благодаря результатам опроса предпринимательского сообщества региона. Опрос был проведен по инициативе Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области Владимира Головнёва.

По результатам исследования, самыми эффективными и уже существующими мерами по борьбе с коррупцией являются: уголовная ответственность и перевод в электронный формат услуг, предоставляемых органами власти. Замыкает тройку рейтинга – повышение прозрачности деятельности должностных лиц.

Среди прочих результативных действий, способных побороть коррупцию, предпринимателями названы - контроль за доходами и расходами чиновников и их семей, широкое освещение в средствах массовой информации коррупционных фактов, ротация должностных лиц и пропаганда нетерпимости к коррупционным проявлениям.

В опросе приняли участие более 400 предпринимателей из 40 муниципальных образований Московской области.

- Опрос показал, что в 2022 году уровень доверия предпринимателей к деятельности надзорных структур и органов местного самоуправления, заметно повысился. В первую очередь это говорит о реально работающем в Подмосковье риско-ориентированном подходе и переводе многих услуг в цифру, - заключил бизнес-омбудсмен Владимир Головнёв.