138 нарушений жилищного законодательства в деятельности органов местного самоуправления выявила Госжилинспекция в первой половине 2019 года

С января по июнь 2019 года Госжилинспекция Московской области по результатам 13 плановых проверок администраций муниципальных образований выявила 138 нарушений жилищного законодательства. На их устранение выданы 116 предписаний. В отношении должностных лиц администраций составлено 7 протоколов об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП РФ «Непредставление сведений (информации)».

Наибольшее количество нарушений – 31 – выявлено при осуществлении муниципального жилищного контроля. Во многих администрациях эти органы превышали свои полномочия, проверяя лицензированные УК, и при этом не проводили контрольные мероприятия по соблюдению нанимателями муниципальных квартир обязательных требований, которые предъявляет жилищное законодательство.

20 нарушений было допущено при ведении учета граждан в качестве нуждающихся в муниципальном жилье. В основном они касались делопроизводства: это ненадлежащее ведение учетных дел, а также специальных Книг (регистрации заявлений, учета граждан, учета внеочередников).

На третьем месте в этом «антирейтинге» — нарушения при обеспечении энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Их выявлено 17. Здесь местные администрации должны активнее обеспечивать специализированным организациям возможности оснащения приборами учета воды и газа квартир муниципального жилищного фонда.

13 нарушений муниципальные власти допустили при исполнении нового полномочия – определения УК для оставшихся без управления домов. Ранее в этой ситуации администрация объявляла открытый конкурс по отбору управляющей организации. Однако такие конкурсы зачастую признавались несостоявшимися, и ситуация долго оставалась неопределенной. Поэтому в законодательстве появилась норма, согласно которой орган местного самоуправления должен оперативно назначить временную организацию – до проведения конкурса либо принятия решения собственниками. Временную организацию можно выбрать только из специального перечня, куда входят участники несостоявшихся конкурсов и подавшие заявление в уполномоченный орган. Такой порядок действует с начала 2019 года, и некоторые муниципалитеты нарушили требования законодательства при определении УК. В частности, Госжилинспекция выявляла отсутствие упомянутого перечня, нарушения очередности включения в него управляющих организаций, несвоевременное проведение процедур для домов без управления.

Помимо проверок, Госжилинспекция в 18 муниципальных образованиях провела мероприятия без непосредственного взаимодействия с органами местного самоуправления. Инспекторы «бесконтактно» проверяли размещение на официальных сайтах администраций списков очередников для получения квартир по социальному найму и сведения о поступлении и предоставлении помещений муниципального жилищного фонда. По итогам было выдано 7 предостережений о недопустимости нарушений, которые во всех случаях были устранены досрочно.